韓長賦：解讀中央農(nóng)村工作會議著眼經(jīng)濟社會發(fā)展
22日閉幕的中央農(nóng)村工作會議提出，要落實黨的十七屆五中全會部署去創新，在工業(yè)化更為一致、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化健康發展。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在接受記者采訪時表示等多個領域，“三化同步”是中央科學(xué)把握現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律進行部署、著眼我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想範圍和領域，對于推進我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)健康發(fā)展開展研究、加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
“三化同步”是“十二五”時期的重大任務(wù)
韓長賦回顧了“十一五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成就。他用了四個“顯著”來概括：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位顯著加強迎難而上，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高積極，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提升探索，農(nóng)業(yè)發(fā)展活力顯著增強堅持先行。
“‘十一五’是農(nóng)業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)村變化最大滿意度、農(nóng)民增收最多的5年情況較常見，創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的又一個黃金期≈饕ナ�！表n長賦說體製。
但同時他也表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還面臨許多突出問題創新科技，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱服務延伸，最需要加強；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后具有重要意義，最需要扶持進一步；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快強大的功能；城鄉(xiāng)失衡仍然突出實際需求，最需要統(tǒng)籌。
正是在這樣的歷史背景下優勢，10月18日中共十七屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》首次提出善謀新篇，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化便利性，是“十二五”時期的一項重大任務(wù)方法。
“按照科學(xué)發(fā)展的要求，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化技術，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發揮作用，使工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進系統性，協(xié)調(diào)發(fā)展勇探新路，是‘十二五’時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的中心任務(wù)、戰(zhàn)略目標(biāo)傳遞≡囼�！表n長賦表示。
“三化同步”明確構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系方向
韓長賦認(rèn)為開展攻關合作，“三化同步”與黨的十六大提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展製度保障、黨的十七大提出的形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局、十七屆三中全會提出的著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系一脈相承統籌推進，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略的豐富和發(fā)展方案，也是中央立足我國基本國情和“三農(nóng)”實際作出的重大戰(zhàn)略部署，進一步明確了構(gòu)建新型工農(nóng)了解情況、城鄉(xiāng)關(guān)系的方向和目標(biāo)深入。
韓長賦分析說，“十二五”時期我國工業(yè)化重要的、城鎮(zhèn)化進程將深入發(fā)展開展研究，農(nóng)產(chǎn)品消費需求將持續(xù)增長、結(jié)構(gòu)加快升級相互融合，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展既提供了廣闊的市場空間首要任務，又提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)——耕地、水資源緊缺不同需求，農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面還沒有根本改變發展，特別是在加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進程中，農(nóng)村土地總之、資金面向、勞動力等生產(chǎn)要素加速外流。
“如果處理不好工藝技術，農(nóng)業(yè)就面臨削弱和萎縮的風(fēng)險效率，農(nóng)村就面臨凋敝和忽視的風(fēng)險，城鄉(xiāng)失調(diào)近年來、工農(nóng)失衡的矛盾就會更加突出適應性，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就會更加滯后⊥ㄟ^活化！表n長賦說落地生根，“這方面，國外和我國改革開放前都有過深刻的教訓(xùn)健康發展∮行ПＵ�！�
他進一步解釋道：“從世界現(xiàn)代化發(fā)展的歷程看，工業(yè)化長效機製、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互影響講實踐、相輔相成。工業(yè)化奮戰不懈、城鎮(zhèn)化不發(fā)展市場開拓，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就缺乏動力；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化若跟不上工業(yè)化大大縮短、城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐或者被忽視要落實好，就會導(dǎo)致工業(yè)化緊密相關、城鎮(zhèn)化陷入停滯，造成‘三化’都難以為繼先進技術∨嘤�！�
謀劃“三農(nóng)”發(fā)展新舉措要遵循“三化同步”重大原則
韓長賦說，科學(xué)把握“三化同步”推進的內(nèi)在要求和基本規(guī)律宣講手段，就要充分發(fā)揮工業(yè)化重要工具、城鎮(zhèn)化對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的帶動作用基礎，對加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)性能、提高農(nóng)村公共服務(wù)水平的輻射作用多種方式，實現(xiàn)工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展對外開放、城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動。
“‘十二五’是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要機遇期深入交流研討≠Y料！表n長賦說，“要把加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式作為主線關註度，把保障國家糧食安全作為首要目標(biāo)橫向協同，把促進農(nóng)民持續(xù)較快增收作為中心目標(biāo)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力敢於挑戰、抗風(fēng)險能力和市場競爭能力長遠所需，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化讓人糾結、規(guī)囊幠�；⒓s化基石之一÷搫�！�
韓長賦提出，要力爭通過5年的努力共同努力，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)取得階段性明顯進展行業內卷。為此，農(nóng)業(yè)部將按照中央的決策部署逐漸完善，立足農(nóng)業(yè)發(fā)展實際參與能力，進一步理清“十二五”建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體思路，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局是目前主流，超前謀劃和推進一批重大工程充分發揮，深入研究和實施幾項重大政策，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展應用創新。中國糧油儀器在線 http://czdingyi.com
