遏制“三高糧食”要綜合治理
“三高糧食”,是指在糧食收購(gòu)過(guò)程中收購(gòu)企業(yè)收購(gòu)的高水分、高雜質(zhì)結構、高糧價(jià)的糧食高產。出現(xiàn)“三高糧食”的背景,從大的方面來(lái)講是我國(guó)糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化大大縮短、糧食經(jīng)營(yíng)主體多元化格局下要落實好,出現(xiàn)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的非正常現(xiàn)象不容忽視。從小的方面來(lái)講講理論,是一些企業(yè)為了搶購(gòu)糧源,采取的非法手段不要畏懼。這種惡性競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果服務為一體,不但使國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)得不到有效執(zhí)行,而且導(dǎo)致極其寶貴的糧食資源因收購(gòu)水分高逐漸顯現、雜質(zhì)大全會精神,出現(xiàn)發(fā)熱、霉變等損失拓展基地,更為嚴(yán)重的是扭曲了糧食市場(chǎng)價(jià)格集中展示,助長(zhǎng)了CPI的不正常上漲,加劇國(guó)內(nèi)通脹體系流動性。在今年糧食市場(chǎng)價(jià)格高位運(yùn)行下探索創新,仍由“三高糧食”的出現(xiàn),將會(huì)嚴(yán)重?cái)_亂糧食市場(chǎng)實現了超越,影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行新產品。遏制“三高糧食”的蔓延是當(dāng)務(wù)之急,必須要綜合治理橋梁作用。
從食品安全的大局出發(fā)長遠所需,國(guó)家有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
糧食是人民一日三餐必須的特殊商品,沒(méi)有任何一樣商品能夠象糧食一樣與人民生活息息相關(guān)讓人糾結。保證13億多人民的糧食安全規模,不僅僅是數(shù)量上的安全,更重要的是糧食制成品的安全。
主要糧食品種聯動,如小麥增持能力、稻谷,只有通過(guò)加工成成品糧行業內卷,或者食品后才能夠食用服務。而只有符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食,才能夠生產(chǎn)出符合食品安全的產(chǎn)品來(lái)能力和水平。如果在糧食收購(gòu)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題覆蓋,就無(wú)法保證糧食成品極其制成品的安全⊙芯�!叭呒Z食”是威脅糧食成品及其制成品安全的重要環(huán)節(jié)流動性。
糧食水分是糧食安全的重要指標(biāo)。收購(gòu)超過(guò)國(guó)家糧食安全水分的糧食競爭激烈,危害是巨大的持續創新。
據(jù)有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)研究,我國(guó)每年因不能及時(shí)干燥使糧食達(dá)到國(guó)家安全水分而霉變空白區、發(fā)芽等的損失至少在5%以上協調機製。以2010年我國(guó)糧食產(chǎn)量5464億公斤計(jì)算,一年因高水分就損失糧食在273.2億公斤形勢。
高水分糧食收購(gòu)起來(lái)之后實踐者,處理的方法主要有人工晾曬法、烘干機(jī)干燥法約定管轄、就倉(cāng)干燥處理法數據。這些方法的使用都是以付出相當(dāng)大的成本為代價(jià)的。因此發揮,從近幾年的實(shí)踐來(lái)看顯著,大多數(shù)企業(yè)基本除了采用就倉(cāng)干燥法,即機(jī)械通風(fēng)外開放以來,很少使用其它方法占。但是,機(jī)械通風(fēng)也有天然缺陷提供了有力支撐,就是遇到連陰雨天氣激發創作,就無(wú)能為力,只能眼睜睜看到高水分糧食在倉(cāng)庫(kù)里發(fā)燒意見征詢、霉變提升。
高雜質(zhì)對(duì)糧食品質(zhì)的危害也是非常明顯的大大提高。雜質(zhì)帶菌多的必然要求,易吸濕,阻礙糧堆濕熱擴(kuò)散,是引起糧堆霉變完善好、蟲(chóng)害的重要因素大面積。
在當(dāng)今高價(jià)位下,一斤糧食動(dòng)輒在一元以上問題分析。有些糧食企業(yè)為了減少損失培養,不顧糧食質(zhì)量或者將高水分、高雜質(zhì)糧食賣(mài)出導向作用,或者就地加工方案,或者摻雜一部分好質(zhì)量的糧食混合加工成成品糧出售。這些不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入市場(chǎng)十大行動,勢(shì)必危及人民群眾的健康左右。
高水分、高雜質(zhì)糧食是危及糧食安全的罪魁禍?zhǔn)拙C合措施,�?guó)家有關(guān)部門(mén)必須嚴(yán)加管制可靠保障。
首先要把好收購(gòu)質(zhì)量關(guān)。糧食收購(gòu)企業(yè)必須嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)收購(gòu)設計標準,不得擅自放寬開展。對(duì)農(nóng)民出售的糧食和企業(yè)出售糧食嚴(yán)格按照2010年國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家糧食局發揮重要帶動作用、財(cái)政部意向、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局“《關(guān)于執(zhí)行糧油質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》的通知”進(jìn)行增扣價(jià)。對(duì)于不執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和增扣價(jià)規(guī)定的企業(yè)文化價值,各級(jí)糧食行政管理部門(mén)要按照《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)予以嚴(yán)肅查處開展面對面。
其次,要把好糧食加工質(zhì)量關(guān)非常重要。對(duì)企業(yè)收購(gòu)的糧食進一步提升,各級(jí)糧食行政管理部門(mén)要指定具有糧食檢驗(yàn)資質(zhì)的單位全面進(jìn)行檢驗(yàn),不符合國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食一律不準(zhǔn)加工營造一處。對(duì)這部分糧食督促企業(yè)整理改革創新,整理仍然不能達(dá)標(biāo)的,作飼料糧處理取得顯著成效;不能作飼料糧的新模式,監(jiān)督就地銷(xiāo)毀。
再次不容忽視,要嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)組織了。各級(jí)工商、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)說服力,要對(duì)出廠(chǎng)的糧食產(chǎn)品嚴(yán)格檢驗(yàn)搶抓機遇,不合格的一律不準(zhǔn)出廠(chǎng);定期不定期對(duì)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的糧食成品進(jìn)行抽查,一旦發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品全面闡釋,立即封存非常激烈,并嚴(yán)厲處罰。
從保持物價(jià)穩(wěn)定的全局出發(fā)貢獻法治,國(guó)家要嚴(yán)格控制糧食收購(gòu)價(jià)格非正常上漲
糧食價(jià)格是百價(jià)之基設備製造,作為基礎(chǔ)物價(jià)的糧食市場(chǎng)價(jià)格非正常上漲,必然帶來(lái)整個(gè)物價(jià)的上漲攻堅克難。
從近幾年來(lái)看管理。在我國(guó)CPI中,食品價(jià)格的上漲占有很大的比重雙向互動,而食品價(jià)格中新型儲能,糧食價(jià)格上漲又占有很大的比重。
今年一季度新品技,我國(guó)CPI平均上漲5%範圍,其中食品價(jià)格上漲11%,而食品價(jià)格上漲中糧食價(jià)格上漲15%紮實做。有關(guān)部門(mén)預(yù)計(jì)4月份我國(guó)CPI價(jià)格上漲將不低于3月份空間廣闊。這樣,保持全年CPI上漲控制在4%以?xún)?nèi)就要控制糧食市場(chǎng)價(jià)格過(guò)快上漲提供深度撮合服務》⻊掌焚|?刂萍Z食市場(chǎng)價(jià)格過(guò)快上漲,必須從收購(gòu)環(huán)節(jié)開(kāi)始組成部分。
要讓糧食收購(gòu)價(jià)格上漲控制在一定的幅度影響。從提高農(nóng)民收入和城鎮(zhèn)人民適應(yīng)程度出發(fā),今年糧食收購(gòu)價(jià)格在去年基礎(chǔ)上上漲10%左右是比較合適的的過程中。以此類(lèi)推發展契機,今年小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格應(yīng)在最低收購(gòu)價(jià)每市斤國(guó)標(biāo)中等0.95元的基礎(chǔ)上上漲5%左右。這樣的上漲幅度促進進步,既符合國(guó)家逐年提高糧食最低收購(gòu)價(jià)的初衷發力,也符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,同時(shí)城鄉(xiāng)居民也能夠接受迎來新的篇章,也在CPI的可控范圍內(nèi)共創美好。
國(guó)家有關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注、適時(shí)采取價(jià)格干預(yù)措施薄弱點。去冬今春夏的冰凍覆蓋範圍、干旱、蟲(chóng)害等自然災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)的影響現(xiàn)在還存在不確定性積極性。種糧農(nóng)民生產(chǎn)成本的提高奮勇向前,市場(chǎng)對(duì)糧食未來(lái)走勢(shì)的期望值多種場景,無(wú)一不在推高糧食收購(gòu)價(jià)格。再加上外資搶灘中國(guó)糧食市場(chǎng)貢獻力量,今年糧食收購(gòu)市場(chǎng)出現(xiàn)烽煙四起的局面在所難免使用。在這種情況下大幅拓展,國(guó)家有關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注糧食市場(chǎng)發行速度,尤其是在即將登場(chǎng)的小麥?zhǔn)召?gòu)中,要高度注意傾向性與時俱進、苗頭性問(wèn)題的出現(xiàn)性能,如收購(gòu)價(jià)格過(guò)高、壟斷性收購(gòu)等問(wèn)題綜合運用。一旦發(fā)現(xiàn)供給,要迅速采取得力措施予以制止。
要保持糧食拍賣(mài)的數(shù)量和節(jié)奏及方法實事求是。糧食收購(gòu)期間進行探討,國(guó)家要根據(jù)糧食市場(chǎng)的變動(dòng)情況,適度投放糧食服務水平,有節(jié)奏的拍賣(mài)最新。同時(shí),要運(yùn)用定向銷(xiāo)售等辦法處理方法,將過(guò)高的糧食市場(chǎng)價(jià)格抑制在合理水平重要作用。
從維護(hù)國(guó)家糧食安全高度出發(fā),國(guó)家要嚴(yán)格限制外資企業(yè)沖擊糧食市場(chǎng)
中國(guó)作為世界上最大的糧食生產(chǎn)國(guó)習慣,所生產(chǎn)的糧食僅能維持龐大的國(guó)內(nèi)消費(fèi)充足;作為最大的糧食消費(fèi)國(guó),在世界糧食危機(jī)面前的積極性,我國(guó)必須保持95%的糧食自給率綠色化發展。否則,世界上每年有限的糧食貿(mào)易量如果中國(guó)大量購(gòu)進(jìn)不久前,勢(shì)必加劇世界糧食危機(jī)的更進(jìn)一步加深左右,進(jìn)而導(dǎo)致糧食問(wèn)題成為阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問(wèn)題。
在我國(guó)推進(jìn)糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化改革的進(jìn)程中綜合措施,由于我們?cè)跈C(jī)制體制諸多方面的探索中沒(méi)有成功的經(jīng)驗(yàn)可靠保障,外資大量涌入,導(dǎo)致我國(guó)已經(jīng)在油脂市場(chǎng)方面失去了話(huà)語(yǔ)權(quán)≡O計標準,F(xiàn)在虎視眈眈中國(guó)市場(chǎng)的外資企業(yè)高端化,又在大舉進(jìn)軍糧食市場(chǎng)。他們憑借雄厚的資金我有所應,發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)提單產,成熟的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)深入實施,在企業(yè)構(gòu)建、兼并發展空間,從化肥效果、種子到收購(gòu)、加工足了準備、銷(xiāo)售等方面加緊布局合作關系,大有搶奪糧食市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)的咄咄氣勢(shì)。
在全球經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代深刻內涵,誰(shuí)掌握了一國(guó)某一重要商品的話(huà)語(yǔ)權(quán)傳遞,誰(shuí)就能夠操縱一國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈。我們必須從失去油脂市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)的教訓(xùn)中驚醒過(guò)來(lái)深入闡釋,高度審視外資企業(yè)對(duì)我國(guó)糧食市場(chǎng)的潛在威脅相關性。要讓外資企業(yè)在遵循國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的同時(shí),遵守我國(guó)的法律法規(guī)物聯與互聯。在糧食收購(gòu)市場(chǎng)循規(guī)蹈矩穩定,不得自行其是。
我們要清醒地認(rèn)識(shí)到供給,我國(guó)目前商品糧中有一部分是種糧農(nóng)民應(yīng)留而未留下的口糧優勢與挑戰。在家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化程度日益提高的現(xiàn)代,農(nóng)民為了減輕家務(wù)勞動(dòng)投入力度,盡量減少一家一戶(hù)做飯的繁瑣勞動(dòng)創造。因而,將收獲的糧食有的絕大部分貢獻法治,有的全部出售設備製造。
占我國(guó)年糧食總產(chǎn)量近1%的湖北省襄陽(yáng)市農(nóng)村人口從2001年的387.65萬(wàn)人,增長(zhǎng)到2009年的405.41萬(wàn)人攻堅克難。而農(nóng)村留糧卻逐年下降管理,從2001年的60.49%,下降到2009年的41.71%雙向互動。由此可見(jiàn)效率和安,一旦將來(lái)中國(guó)出現(xiàn)糧食短缺,將不僅僅是城鎮(zhèn)人口的糧食短缺助力各業,而是全社會(huì)的糧食短缺極致用戶體驗。如果糧食市場(chǎng)的話(huà)語(yǔ)權(quán)不掌握在我們自己手中,其后果將不堪設(shè)想應用。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)建議,要教育種糧農(nóng)民養(yǎng)成良好的糧食產(chǎn)銷(xiāo)習(xí)慣
糧食生產(chǎn)問(wèn)題的根本在農(nóng)村,在農(nóng)民相貫通。沒(méi)有農(nóng)民持續(xù)的種糧積極性不斷發展,就沒(méi)有國(guó)家的糧食安全可言積極影響。保持農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性,就要保護(hù)種糧農(nóng)民的利益緊密協作。
沿襲了幾千年的耕作習(xí)慣越來越重要,我國(guó)農(nóng)民目前絕大多數(shù)還是一家一戶(hù)為單位的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)耕作方式。雖然土地流轉(zhuǎn)在一些地方嶄露頭角發揮重要作用,但總體來(lái)講還是進(jìn)展不快醒悟。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低,勞動(dòng)力缺乏的情況下去突破,追求現(xiàn)實(shí)利益的農(nóng)民在糧食生產(chǎn)能運用,特別是在糧食收獲出售上圖方便達到、圖省事智能設備。最為顯著的特征,就是糧食收獲之后蓬勃發展,只要有人上門(mén)特點,就懶得整曬,直接出售重要性。
從表面來(lái)看又進了一步,這種出售糧食的方式,既節(jié)省了勞動(dòng)力多元化服務體系,又節(jié)省了費(fèi)用規劃。但是,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看深度,種糧農(nóng)民未必能夠得到好處帶動擴大。
收獲之后不予整曬的糧食,普遍存在水分雜質(zhì)超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題開拓創新。上門(mén)收購(gòu)糧食的糧食經(jīng)紀(jì)人或者糧食經(jīng)營(yíng)者必然會(huì)壓級(jí)壓價(jià)收購(gòu)持續發展,一般比正常收購(gòu)價(jià)每市斤低0.03-0.05元。農(nóng)民表面上得到的便宜主動性,事實(shí)上被收購(gòu)者以種種理由大打了折扣創造性,并沒(méi)有占到上門(mén)好處。無(wú)形之中農(nóng)民還充當(dāng)了糧食損失道路、浪費(fèi)的幫兇規模設備。
象多數(shù)商品一樣,糧食商品的市場(chǎng)價(jià)格也不是一成不變指導、總是高高向上的競爭力。如2003年我國(guó)糧食大幅度減產(chǎn),糧食市場(chǎng)價(jià)格扶搖直上規則製定,可是后來(lái)國(guó)家采取措施製造業,糧食市場(chǎng)價(jià)格很快穩(wěn)定下來(lái)優化服務策略,那些囤積居奇的糧商在糧價(jià)下跌中虧的苦不堪言。如果看到糧食市場(chǎng)價(jià)格上漲發展基礎,就不整曬糧食兩個角度入手,或者將糧食放在家中不予出售,一方面糧食市場(chǎng)價(jià)下跌同期,就要承擔(dān)價(jià)差損失生產效率,另一方面由于保管條件差,可能會(huì)出現(xiàn)發(fā)熱效果、霉變使用、蟲(chóng)害等損失,總體算賬密度增加,依然得不償失有效性。
很多農(nóng)民現(xiàn)在既是糧食生產(chǎn)者,同時(shí)也是糧食消費(fèi)者機遇與挑戰。如果將不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食賣(mài)出去廣泛關註,糧食經(jīng)營(yíng)者加工成不合格的糧食成品,這些農(nóng)民同樣也是受害者集成技術。與其這樣就能壓製,不與按照國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)收獲、整曬糧食適應能力,從源頭上堵住產(chǎn)生問(wèn)題糧食成品的黑洞更優美。
各級(jí)政府、糧食行政管理部門(mén)防控,要通過(guò)多種途徑廣泛宣傳國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)優勢,教育農(nóng)民發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),將收獲的糧食曬干揚(yáng)盡的糧食出售幅度。既保證了國(guó)家糧食的安全結構,也維護(hù)了自身的利益。中國(guó)糧油儀器在線(xiàn) http://czdingyi.com