農(nóng)業(yè)部確立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化改革方針
3月7日，全國人大代表橫向協同、市委副書記力度、市長劉曙光在參加十二屆全國人大一次會議山東代表團(tuán)審議政府工作報告時指出，必須加快深化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合配套改革更高要求，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制越來越重要的位置，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)，以新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村小康社會的全面建成共同學習。
劉曙光在發(fā)言中說順滑地配合，溫總理在《政府工作報告》中指出：“全面建成小康社會的重點(diǎn)難點(diǎn)仍然在農(nóng)村。必須把解決好‘三農(nóng)’問題作為全部工作的重中之重效高∏把丶夹g！睆膶�(shí)踐來看，要全面建成小康社會性能，關(guān)鍵在農(nóng)村拓展基地，能否實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的繁榮發(fā)達(dá)，關(guān)鍵在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實力增強；提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平體系流動性，關(guān)鍵在體制機(jī)制創(chuàng)新。必須加快深化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合配套改革重要工具，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)營體制機(jī)制積極拓展新的領域。
劉曙光說，結(jié)合濰坊的實(shí)際更優質，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體制機(jī)制相對開放，應(yīng)主要從六個方面進(jìn)行探索。一是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度脫穎而出。按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要求拓展應用，搞好農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)向品牌化結構、規(guī)墓芾�；�(biāo)準(zhǔn)化能力建設、產(chǎn)業(yè)化模樣、國際化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。目前服務，濰坊正在規(guī)劃建設(shè)“中國食品谷”很重要，著力打造面向全省能力和水平、輻射全國、走向世界的高端優(yōu)質(zhì)綠色食品研發(fā)異常狀況、物流和生產(chǎn)基地研究。二是創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織制度。重點(diǎn)是大力發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營主體應用創新，主要發(fā)展“兩社一場”提高，即農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）、土地股份合作社和家庭農(nóng)場的特性。三是創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證制度交流。從源頭控制和建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地入手，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品控制管理提供堅實支撐，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推進一步，實(shí)施全過程監(jiān)控，打造符合國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖區(qū)域充分發揮。四是創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度選擇適用。加快農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改造，大力推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)設計、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)業務指導、農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證，明確農(nóng)民權(quán)益就此掀開。在此基礎(chǔ)上長足發展，探索集體經(jīng)營性建設(shè)用地公開出讓，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地和國有建設(shè)用地同地同權(quán)穩步前行，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證結構不合理。五是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展支持服務(wù)制度。金融服務(wù)方面逐步改善，重點(diǎn)是深化完善農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)銀行化意見征詢、股份化改革；加快發(fā)展更具活力的新型金融機(jī)構(gòu)和資金互助組織大大提高；擴(kuò)大農(nóng)村有效抵押物范圍的必然要求，探索用益物權(quán)抵押融資∪〉昧艘欢ㄟM展？萍挤⻊�(wù)方面完善好，重點(diǎn)是制定支持政策，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)積極參與，進(jìn)行科技創(chuàng)新問題分析；組建技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研一體的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系更加完善；創(chuàng)新種苗產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制推動，健全公益性科技研發(fā)推廣機(jī)制，打造公益性農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)平臺資源配置。六是創(chuàng)新農(nóng)村社會管理制度。重點(diǎn)是建立以農(nóng)村社區(qū)為單元的新型服務(wù)治理機(jī)制相關、完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村社區(qū)自治機(jī)制大力發展。
劉曙光說，從濰坊的實(shí)踐看生產效率，發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍有許多體制機(jī)制障礙產能提升，建議設(shè)立國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，賦予其先行先試權(quán)將進一步。中國糧油儀器在線 http://czdingyi.com
